《關(guān)于做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》解讀問答
一、《關(guān)于做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》出臺(tái)背景是什么?
秋冬季是呼吸道、部分蟲媒和腸道等傳染病易發(fā)高發(fā)時(shí)期,多種傳染病將交替或共同流行。國(guó)慶中秋假期即將來臨,人員流動(dòng)和聚餐活動(dòng)增加,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控難度進(jìn)一步加大。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染(以下簡(jiǎn)稱新冠)等重點(diǎn)傳染病防治工作,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控組印發(fā)了《關(guān)于做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),指導(dǎo)各地各部門加強(qiáng)疫情形勢(shì)研判分析,提早安排部署防治工作,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)、落細(xì)、落到位,確保全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),保障人民群眾健康平安過節(jié),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠等重點(diǎn)傳染病疫情形勢(shì)如何?
綜合分析研判我國(guó)多渠道監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),目前我國(guó)傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),新冠疫情處于較低流行水平,不排除出現(xiàn)新變異株引發(fā)新的疫情波動(dòng)的可能性。進(jìn)入秋冬季后,流感病毒、普通冠狀病毒、呼吸道合胞病毒等多種病原體活動(dòng)逐步增強(qiáng),將出現(xiàn)多種呼吸道傳染病交替或共同流行態(tài)勢(shì)。10—11月,基孔肯雅熱、登革熱等蚊媒傳染病仍處于流行季節(jié),境外輸入病例引發(fā)本地疫情和局部聚集性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍較高。諾如病毒胃腸炎、手足口病等腸道傳染病全年均可發(fā)病,秋冬季是高發(fā)期,中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、餐飲場(chǎng)所存在聚集性疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。猴痘、人感染新亞型流感等境外疫情輸入引發(fā)本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。國(guó)慶中秋前后人員流動(dòng)和聚餐活動(dòng)增多,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控難度進(jìn)一步加大。整體來看,在持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)防治措施的基礎(chǔ)上,國(guó)慶中秋前后及秋冬季全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
三、《通知》對(duì)做好國(guó)慶中秋前后及秋冬季傳染病防治工作有哪些具體措施?
一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)研判和信息報(bào)告。加快建成并實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái),在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面部署應(yīng)用國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件。加強(qiáng)全球傳染病疫情監(jiān)測(cè)與信息收集,持續(xù)改進(jìn)原因不明的傳染病和異常健康事件監(jiān)測(cè),提升傳染病哨點(diǎn)醫(yī)院臨床癥候群監(jiān)測(cè)和多病原檢測(cè)能力。重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)流行季蚊媒密度和抗藥性監(jiān)測(cè),落實(shí)分級(jí)分類應(yīng)急響應(yīng)措施。在呼吸道傳染病高發(fā)期建立疫情風(fēng)險(xiǎn)雙通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法報(bào)告。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域疫情防控。依法落實(shí)口岸衛(wèi)生檢疫工作,相關(guān)部門配合做好口岸輸入疫情協(xié)同處置和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)防控救治工作。指導(dǎo)督促托幼、學(xué)校、養(yǎng)老、社會(huì)福利等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)日常防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)措施,做好服務(wù)對(duì)象入院體檢,居室、公共活動(dòng)區(qū)域定期消毒通風(fēng);交通運(yùn)輸場(chǎng)站、文化和旅游重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)客流疏導(dǎo)、密閉場(chǎng)所清潔消毒和通風(fēng)換氣、旅客和從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)等措施;加強(qiáng)對(duì)餐飲單位、海產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)者、生活飲用水尤其是二次供水單位的監(jiān)督檢查。及時(shí)報(bào)告聚集性疫情,快速采取措施降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三是加強(qiáng)疫苗接種和醫(yī)療救治。積極動(dòng)員重點(diǎn)人群主動(dòng)接種流感、新冠、肺炎球菌等疫苗,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施免費(fèi)接種;保持國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗高接種率,加強(qiáng)常規(guī)免疫薄弱地區(qū)的查漏補(bǔ)種,有針對(duì)性開展應(yīng)急接種。統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源,加強(qiáng)發(fā)熱門診、急診、兒科、呼吸科等重點(diǎn)科室一線救治力量;強(qiáng)化以基層為重點(diǎn)的人員培訓(xùn),提高傳染病診斷的敏感性、及時(shí)性和判斷力。加強(qiáng)醫(yī)療救治物資供應(yīng),推進(jìn)分級(jí)分層分流救治,加強(qiáng)重癥病例收治。
四是加強(qiáng)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置。發(fā)生重大疫情地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)控制一起,并持續(xù)鞏固防控成效,防止疫情反復(fù)。發(fā)生跨區(qū)域疫情傳播時(shí),要加強(qiáng)地區(qū)間信息通報(bào)和協(xié)同處置。根據(jù)疫情實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。做好國(guó)慶中秋假期突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備,健全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)有效處置。
五是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康科普宣教。以病媒生物防制為重點(diǎn)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);動(dòng)員各方力量開展滅鼠、滅蟑螂、滅越冬蚊蟲和蟲卵、整治盲區(qū)死角衛(wèi)生等愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。因地因時(shí)加大病媒生物消殺控制力度,提高防蚊滅蚊實(shí)效,努力將蚊媒密度控制在安全水平。做好世界流感日宣傳,針對(duì)群眾關(guān)心、行業(yè)關(guān)注的話題,開展傳染病防控知識(shí)宣傳和政策解讀,引導(dǎo)公眾保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。及時(shí)發(fā)布疫情及防控工作信息,做好假期出游健康提示。
四、《通知》對(duì)確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處提出了哪些要求?
一是強(qiáng)化依法防控,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)要求,壓緊壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人在疫情防控中的責(zé)任,堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、多病同防,強(qiáng)化平急轉(zhuǎn)換。二是結(jié)合本地實(shí)際,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出防控重點(diǎn),及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞,全面提升疫情防控核心能力。三是加強(qiáng)國(guó)慶中秋假期值班值守,確保防控工作不放松、不斷線,一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效處置。
一、《關(guān)于做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》出臺(tái)背景是什么?
秋冬季是呼吸道、部分蟲媒和腸道等傳染病易發(fā)高發(fā)時(shí)期,多種傳染病將交替或共同流行。國(guó)慶中秋假期即將來臨,人員流動(dòng)和聚餐活動(dòng)增加,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控難度進(jìn)一步加大。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染(以下簡(jiǎn)稱新冠)等重點(diǎn)傳染病防治工作,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控組印發(fā)了《關(guān)于做好2025年國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),指導(dǎo)各地各部門加強(qiáng)疫情形勢(shì)研判分析,提早安排部署防治工作,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)、落細(xì)、落到位,確保全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),保障人民群眾健康平安過節(jié),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、國(guó)慶中秋前后及秋冬季新冠等重點(diǎn)傳染病疫情形勢(shì)如何?
綜合分析研判我國(guó)多渠道監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),目前我國(guó)傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),新冠疫情處于較低流行水平,不排除出現(xiàn)新變異株引發(fā)新的疫情波動(dòng)的可能性。進(jìn)入秋冬季后,流感病毒、普通冠狀病毒、呼吸道合胞病毒等多種病原體活動(dòng)逐步增強(qiáng),將出現(xiàn)多種呼吸道傳染病交替或共同流行態(tài)勢(shì)。10—11月,基孔肯雅熱、登革熱等蚊媒傳染病仍處于流行季節(jié),境外輸入病例引發(fā)本地疫情和局部聚集性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍較高。諾如病毒胃腸炎、手足口病等腸道傳染病全年均可發(fā)病,秋冬季是高發(fā)期,中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、餐飲場(chǎng)所存在聚集性疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。猴痘、人感染新亞型流感等境外疫情輸入引發(fā)本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。國(guó)慶中秋前后人員流動(dòng)和聚餐活動(dòng)增多,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控難度進(jìn)一步加大。整體來看,在持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)防治措施的基礎(chǔ)上,國(guó)慶中秋前后及秋冬季全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
三、《通知》對(duì)做好國(guó)慶中秋前后及秋冬季傳染病防治工作有哪些具體措施?
一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)研判和信息報(bào)告。加快建成并實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái),在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面部署應(yīng)用國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件。加強(qiáng)全球傳染病疫情監(jiān)測(cè)與信息收集,持續(xù)改進(jìn)原因不明的傳染病和異常健康事件監(jiān)測(cè),提升傳染病哨點(diǎn)醫(yī)院臨床癥候群監(jiān)測(cè)和多病原檢測(cè)能力。重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)流行季蚊媒密度和抗藥性監(jiān)測(cè),落實(shí)分級(jí)分類應(yīng)急響應(yīng)措施。在呼吸道傳染病高發(fā)期建立疫情風(fēng)險(xiǎn)雙通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法報(bào)告。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域疫情防控。依法落實(shí)口岸衛(wèi)生檢疫工作,相關(guān)部門配合做好口岸輸入疫情協(xié)同處置和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)防控救治工作。指導(dǎo)督促托幼、學(xué)校、養(yǎng)老、社會(huì)福利等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)日常防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)措施,做好服務(wù)對(duì)象入院體檢,居室、公共活動(dòng)區(qū)域定期消毒通風(fēng);交通運(yùn)輸場(chǎng)站、文化和旅游重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)客流疏導(dǎo)、密閉場(chǎng)所清潔消毒和通風(fēng)換氣、旅客和從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)等措施;加強(qiáng)對(duì)餐飲單位、海產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)者、生活飲用水尤其是二次供水單位的監(jiān)督檢查。及時(shí)報(bào)告聚集性疫情,快速采取措施降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三是加強(qiáng)疫苗接種和醫(yī)療救治。積極動(dòng)員重點(diǎn)人群主動(dòng)接種流感、新冠、肺炎球菌等疫苗,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施免費(fèi)接種;保持國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗高接種率,加強(qiáng)常規(guī)免疫薄弱地區(qū)的查漏補(bǔ)種,有針對(duì)性開展應(yīng)急接種。統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源,加強(qiáng)發(fā)熱門診、急診、兒科、呼吸科等重點(diǎn)科室一線救治力量;強(qiáng)化以基層為重點(diǎn)的人員培訓(xùn),提高傳染病診斷的敏感性、及時(shí)性和判斷力。加強(qiáng)醫(yī)療救治物資供應(yīng),推進(jìn)分級(jí)分層分流救治,加強(qiáng)重癥病例收治。
四是加強(qiáng)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置。發(fā)生重大疫情地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)控制一起,并持續(xù)鞏固防控成效,防止疫情反復(fù)。發(fā)生跨區(qū)域疫情傳播時(shí),要加強(qiáng)地區(qū)間信息通報(bào)和協(xié)同處置。根據(jù)疫情實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。做好國(guó)慶中秋假期突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備,健全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)有效處置。
五是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康科普宣教。以病媒生物防制為重點(diǎn)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);動(dòng)員各方力量開展滅鼠、滅蟑螂、滅越冬蚊蟲和蟲卵、整治盲區(qū)死角衛(wèi)生等愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。因地因時(shí)加大病媒生物消殺控制力度,提高防蚊滅蚊實(shí)效,努力將蚊媒密度控制在安全水平。做好世界流感日宣傳,針對(duì)群眾關(guān)心、行業(yè)關(guān)注的話題,開展傳染病防控知識(shí)宣傳和政策解讀,引導(dǎo)公眾保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。及時(shí)發(fā)布疫情及防控工作信息,做好假期出游健康提示。
四、《通知》對(duì)確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處提出了哪些要求?
一是強(qiáng)化依法防控,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)要求,壓緊壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人在疫情防控中的責(zé)任,堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、多病同防,強(qiáng)化平急轉(zhuǎn)換。二是結(jié)合本地實(shí)際,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出防控重點(diǎn),及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞,全面提升疫情防控核心能力。三是加強(qiáng)國(guó)慶中秋假期值班值守,確保防控工作不放松、不斷線,一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效處置。
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