江蘇創(chuàng)新舉措激發(fā)信用應(yīng)用新活力

12月12日，記者從江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局圍繞信用承諾閉環(huán)管理與“雙隨機(jī)”抽查優(yōu)化推出系列創(chuàng)新舉措，通過(guò)制度筑基、數(shù)字賦能、場(chǎng)景拓效，構(gòu)建起監(jiān)管精準(zhǔn)化、服務(wù)高效化的市場(chǎng)治理新格局，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已具備復(fù)制推廣價(jià)值。

在信用承諾管理方面，該局以“信用承諾、守諾核查、失信懲戒、信用修復(fù)”為核心，構(gòu)建起完善的閉環(huán)管理體系。率先出臺(tái)省級(jí)規(guī)范性文件，建立不實(shí)承諾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等“四個(gè)統(tǒng)一”框架，編制涵蓋15項(xiàng)內(nèi)容的信用承諾事項(xiàng)清單，制定統(tǒng)一承諾書(shū)范本，為信用承諾管理筑牢制度根基。

數(shù)字化手段讓信用管理實(shí)現(xiàn)全流程線上閉環(huán)。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇），經(jīng)營(yíng)主體可“一網(wǎng)填報(bào)”承諾信息，目前已累計(jì)公示各類(lèi)承諾信息600余萬(wàn)條。通過(guò)信用綜合管理系統(tǒng)，四級(jí)監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)核查處置“一體聯(lián)動(dòng)”，信用修復(fù)“一鍵辦理”，企業(yè)信用修復(fù)全程“零跑腿”，大幅提升服務(wù)效率。

信用承諾應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展，從監(jiān)管領(lǐng)域延伸至民生服務(wù)。在清欠護(hù)企工作中，2113戶(hù)大型企業(yè)公示無(wú)拖欠賬款承諾2818條；“信用+”漸進(jìn)式執(zhí)法模式推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向主動(dòng)自律；持續(xù)深化線下購(gòu)物無(wú)理由退貨承諾，長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)食品安全承諾試點(diǎn)讓信用紅利惠及更多群眾。

與此同時(shí)，該局首創(chuàng)“雙隨機(jī)”抽查提質(zhì)增效新模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展“雙向共贏”。通過(guò)整合檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一次查”，破解“多頭查、重復(fù)查”難題；統(tǒng)籌三級(jí)檢查任務(wù)精準(zhǔn)降低檢查頻次，做到“該查必查、精準(zhǔn)核查”；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)推行“遠(yuǎn)程查”，免予年度現(xiàn)場(chǎng)檢查，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。