湖北孝感“三書同達(dá)”機制助力經(jīng)營主體重塑信用

“沒想到一個電話就完成了，不用來回跑，現(xiàn)在的服務(wù)真貼心。”日前，湖北省云夢縣某液化氣公司因受到行政處罰導(dǎo)致信用受限，企業(yè)負(fù)責(zé)人致電孝感市市場監(jiān)管局咨詢信用修復(fù)流程。

該局工作人員核實企業(yè)處罰信息最短公示期已滿后，在線指導(dǎo)填寫申請書和承諾書，全程僅用20分鐘就完成了信用修復(fù)審核與申請?zhí)峤?。這一高效服務(wù)的背后，源于該局今年起在全市創(chuàng)新推行的“三書同達(dá)”工作機制。

“三書同達(dá)”，即行政機關(guān)在向行政處罰相對人送達(dá)行政處罰決定書時，同步送達(dá)行政處罰信息信用修復(fù)告知書、信用合規(guī)提示書，指導(dǎo)經(jīng)營主體履行完行政處罰后，主動申請修復(fù)其信用信息。截至目前，該局辦理的行政處罰案件中符合條件的已100%實現(xiàn)“三書同達(dá)”。全市累計辦理各類信用修復(fù)3814條次，平均辦理時間從過去需要耗時數(shù)日，壓縮至最快15分鐘線上辦結(jié)，切實為企業(yè)“松綁減負(fù)”。

過去，企業(yè)的行政處罰信息在信用信息平臺公示后，企業(yè)或因不了解政策、或因修復(fù)流程復(fù)雜未及時申請修復(fù)，導(dǎo)致信用“污點”長期存在，在招投標(biāo)、融資貸款、政策申報等方面處處受限。為破解這一難題，孝感市市場監(jiān)管局在2024年建立行政處罰決定書與行政處罰信用修復(fù)告知書“兩書同送”機制，今年又增加信用合規(guī)提示書，創(chuàng)新推行“三書同達(dá)”工作機制。這三份文書同步送達(dá)，構(gòu)成“行政處罰—合規(guī)提示—信用修復(fù)”的全鏈條、閉環(huán)式執(zhí)法與服務(wù)機制，實現(xiàn)從單純懲戒向“處罰+指導(dǎo)+幫扶”的轉(zhuǎn)變。

為確保“三書同達(dá)”機制發(fā)揮實效，該局采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、優(yōu)化流程、精準(zhǔn)服務(wù)等舉措。大力推行“一次申請、全網(wǎng)修復(fù)”模式，修復(fù)結(jié)果可實現(xiàn)多平臺協(xié)同聯(lián)動、共享互認(rèn)。在線上平臺增設(shè)到期自動提醒功能，主動“打鈴提醒”符合條件的企業(yè)申請修復(fù)。全面推行信用修復(fù)“掌上辦”，實現(xiàn)企業(yè)隨時隨地申請、查詢，做到信用修復(fù)申請“每日清”。對于行政處罰信息在最短公示期屆滿后，探索推行“免申即修”，最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對涉及重大項目、民生保障或急需辦理融資、投標(biāo)等事項的企業(yè)，開辟綠色通道，提供“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦，急事急辦。