湖南推行食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制

近日，湖南省食品安全委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），旨在通過推動建立完善內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參與食品安全風(fēng)險防控的積極性，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，提升食品安全治理能力。根據(jù)《通知》，湖南將于2026年12月底前實現(xiàn)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制全覆蓋。

《通知》明確分階段推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。2025年12月底前，推動5類重點主體建立并實施該機(jī)制，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，依法配備食品安全總監(jiān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及集中用餐單位食堂，實施生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺，以及食品貯存、運輸、寄遞、配送單位。至2026年12月底前，覆蓋范圍將擴(kuò)展至前述5類主體以外的其他食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、進(jìn)口食品相關(guān)企業(yè)等。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、交通運輸及郵政管理等部門將依據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同指導(dǎo)推進(jìn)。

在制度規(guī)范方面，《通知》要求相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位通過全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)受理從業(yè)人員報告，報告內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等食品安全風(fēng)險隱患，并鼓勵從業(yè)人員提出建設(shè)性整改建議。同時，企業(yè)需通過合適渠道公開制度內(nèi)容，規(guī)范隱患核查整改流程，確保核查屬實的隱患“即查即改”，無法立即整改的要建立臺賬閉環(huán)管理。鼓勵企業(yè)按照物質(zhì)獎勵和精神激勵相結(jié)合、“小隱患小獎、大隱患大獎”的原則，有效激發(fā)員工參與內(nèi)部監(jiān)督的積極性。

為保障機(jī)制落地見效，《通知》要求各地各部門明確牽頭責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，積極推動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位將風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制建立落實情況列入食品安全風(fēng)險管控清單。在推行內(nèi)部報告機(jī)制的同時，持續(xù)做好食品安全投訴舉報處置工作，及時受理轉(zhuǎn)辦社會公眾和從業(yè)人員向監(jiān)管部門舉報的信息，對符合獎勵條件的舉報按規(guī)定予以獎勵，形成內(nèi)部發(fā)現(xiàn)與外部監(jiān)督相互促進(jìn)的食品安全社會共治新格局，全方位提升湖南省食品安全治理效能。